您好,欢迎您访问新锦江娱乐官网,我公司具有多年业界经验的经营人员及雄厚的实力背景,有超过10年的市场运 营经验。
缅甸果敢资讯网
精彩直达:缅甸果敢资讯网欢迎您光临本网站。
扫描添加微信客服

微信公众账号
当前位置:缅甸果敢新锦江娱乐官网 >> 国际资讯 >> 浏览文章

中国社会科学院工业经济研究所副研究员

2017-11-8 13:38:18  来源:国际资讯 【字体: 】 浏览:

    转换企业经营机制是深化企业改革的核心问题。企业经营机制也就成为一个使用频率很高的新词儿。对于企业经营机制的概念,人们的理解尚不尽一致,甚至有的同志并不理解,而随意搬用的情况也非罕见。在我们当前加快改革步伐,转换企业经营机制的时候,正确理解和使用这一概念,是很有现实意义的。
    企业经营机制是在我国经济改革中诞生的一个新概念,但它不是一个可以任意理解的词,有其特定的含义。为了“正本清源”,正确理解并抓住本质,我们不妨回顾一下企业经营机制这一概念的演变和产生过程.
    首先,机制一词就有一个演变发展过程。《辞海,解释说:所谓机制,原指机器的构造和动作原理,生物学和医学通过类比借用此词.生物学和医学在研究一种生物的功能时,常说分析它的机制,这就是说要了解它的内在工作方式,包括有关生物结构组成部分的相互关系,以及其间发生的各种变化过程的物理、化学性质和相互关系。阐明一种生物功能的机制,意味着对它的认识从现象的描述进到本质的说明。①《现代汉语词典》则按照机制一词应用范围的扩大,分为三层进行解释:①机器的构造和工作原理;②有机体的构造、功能和相互关系,如动脉硬化的机制;③泛指一个复杂的工作系统和某些自然现象的物理、化学规律,如优选法中优化对象的机制.。
    从以上定义可以看出,不管机制这一概念应用到机器,还是医学、生物学,都包含有以下二点含义:一是其结构和结合方式。二是其内在的本质联系,即必然规律性。机制概念,从机械领域,到生命领域,再到经济领域,最近几年又引入到企业领域,内容愈加丰富生动深刻,但其基本内涵则仍然不外乎这二点含义.企业作为国民经济的细胞,从某种意义上讲,也象一个生命系统,拥有其特殊的“呼吸”、“消化”、“运动”、“生殖”、“神经”诸子系统,是一个有经济生命的有机体。而企业经营机制,就表现为企业这个生命体的“结构”和原理,即包括二个方面:一方面是企业的经营管理体制,如所有者、经营者和劳动者之间用制度确定的相互权责结构、利益结构、决策组织结构等等,都是体制的重要内容,这是决定企业经营机制类型的基础;另一方面,就是由该具体体制所产生的具有某种必然趋势的机能.有什么样的企业经营管理体制,就必然产生什么样的倾向和机能。企业经营体制有优劣之分,其机能也就有积极、消极之分,合理与不合理之分.例如:统负盈亏的核算体制必然会产生易于浪费的机能;相反,自负盈亏的核算体制必然会产生倾向于节约的机能.至于活动经费的不同报销体制则更鲜明地反映其不同的机制,“实报实销”蕴含的是浪费机制,而“定额包干,节约归己”毫无疑间蕴含的是节约机制。再如,厂长任期制易于产生短期行为的倾向,而任期目标责任制则对短期行为具有制约机能。还有,国家统一规定,佩化的“铁饭碗”制度是一种培养徽汉的消极机制,而由本企业对积极工作的骨干职工规定的终身就职制度和普通职工实行合同工制度就具有褒奖和激励的积极功能。传统体制下国家对企业实行的统收统支、统购包销体制,给企业带来的就是“等、靠、要”的依赖机能,就是“跑部钱进”(“跑步前进”的谐音)的“预算软约束”机能;相反,自主经营,企业自销的体制给企业带来的就是主动适应市场,努力投入竟争的机制,由此我们可以看清,企业经营机制实际上就是由企业一定的经营体制产生的内在倾向和必然机能。
    关于企业经营机制的内容,人们也是说法不一。有的把它分解为投入机制、转换机制、产出机制、反馈机制这样系统论中的四个部分.似乎只是一种现象描绘,有人把它分析为权力机制、责任(压力)机制、利益机制这样组织体的权责利三部分,似乎仍然叫人不得要领。还有人把它分析为动力机制、压力机制、激励机制、竞争机制、应变机制、约束机制等5-6项机制,似乎触到了企业经营机制的含义,但又有罗列甚多,不易抓住要害之感。那么企业经营机制的内涵究竟应如何概括才比较科学,比较准确呢?辨证唯物主义认为,任何事物都是由矛盾的两个方面组成的,矛盾的双方既对立、又统一,共处于一个统一体中。企业经营机制的内涵也是由对立统一的两个方面组成的.这就是企业的经济动力和自我约束力.经济动力是企业在生产和经营活动中产生积极性的源泉,它的功能是推动企业加快实现更高的经济目标。和动力相对立的另一个方面则是自我约束力,这种自我约束力并不是望文生义地误解为约束企业的自我发展,主要的也不是指自我“法律约束”和“道德约束”(在这方面,我们的国有企业比非国有企业做得要好得多)。所谓有我约束,是指国有企业对“消费偏好”和投资“短期行为”的约束,是指国有企业能自觉、敏感地接受利率、税率、价格等经济杠杆的宏观调节,以实现企业积累与消费的统一,企业长远利益与短期利益的统一,从而保证国有企业的健康、活力和后劲,保证企业的根本利益和最佳经济效益。企业的动力和自我约束力二者既对立,又统一,其对立表现在自我约束力对盲目冲动的制约,使动力不是脱I的野马:其统一则表现在二者的本质都是一个“利益机制”一一冲动是为经济利益所驱使,约束也是为经济利益所制约,只不过前者往往表现为“趋利”,后者往往表现为“避害”而巳.实际上,人们在解释企业经营机制概念时所列举的压力、竟争、激励、应变等机能都可以归结到动力和约束力这二个方面。
    企业经营机制的概念和内涵弄清以后,那些模糊的间题就迎刃而解了.这里着重列举三条。一是把企业经营机制同企业经营管理和企业业务活动相混淆.这二者是完全不同的.企业经营机制指的是企业经营体制的本质属性,而企业经营管理只不过是企业的种种现象.而企业行为至多不过是企业经营机制的外部表现.企业行为只表现在企业运动的动态之中,而企业机制则即使放在静态中去考察.其机能依然存在。因而不能把加强企业经营管理,提高企业素质,同转换企业经营机制混为一谈.二是虽然企业经营机制是企业内在的机能,但企业经营机制的转换却不能孤立地看作是企业本身和企业内部的事情。这是因为企业经营机制的二个方面,包括动力机制和自我约束机制的发育,都取决于企业是否是一个自负盈亏、自主经营、独立于政府的商品生产者.而这一点又取决于我国整个经济管理休制的改革,特别是取决于是否真正政企分离和是否真正把企业推向市场。三是所谓“破三铁”同转换企业经营机制的关系。打破国家统一硬性规定的劳动、人事、工资制度,有利于企业成为自主经营的商品生产者,对转换企业经营机制有所帮助,但更主要的表现为对职工个人的激励。转换企业经营机制的主要着眼点应牢固地放在政府和企业关系的体制改革上。

转载注明出自:新锦江官网
 
 
 
 
中国社会科学院工业经济研究所副研究员】由缅甸果敢资讯网原创!
转载请注明:中国社会科学院工业经济研究所副研究员 http://www.xjjgo.com/guoji/2517.html
网友评论:
缅甸果敢